Dofinansowania i Dotacje

Fotowoltaika i pompy ciepła: nowe wyzwania konsumentów

Rzecznik Konsumentów alarmuje: coraz więcej spraw o fotowoltaice, pompach ciepła i dotacjach. Sprawdź, jakie problemy napotykają mieszkańcy i jak się bronić.

Redakcja · 13 lipca 2026
A man in safety glasses installs a solar panel on a house roof, promoting renewable energy.
Fot. Kindel Media / Pexels · Pexels License

Branża odnawialnych źródeł energii w Polsce dynamicznie rośnie, ale wraz z nią rosną problemy konsumentów — Powiatowy Rzecznik Konsumentów w Płocku obsługuje coraz więcej spraw dotyczących fotowoltaiki, pomp ciepła i termomodernizacji, przy czym przedsiębiorcy nie wywiązują się z zawartych umów i niewłaściwie wykonują przyjęte zobowiązania.

Skalę problemu ilustrują liczby z powiatu płockiego

Do biura Powiatowego Rzecznika Konsumentów w Płocku wpływa średnio ponad 100 spraw miesięcznie. W 2025 roku łącznie wpłynęło 1291 spraw — z czego 1188 stanowiły porady i informacje udzielane podczas wizyt, rozmów telefonicznych i korespondencji elektronicznej, a 103 to formalne wnioski wymagające bezpośredniej interwencji wobec przedsiębiorców. W pierwszej połowie 2026 roku tempo nie spadło: już udzielono ponad 380 porad, a przyjęto 72 wnioski formalne.

“Znaczną część zgłoszeń stanowią porady udzielane telefonicznie oraz konsultacje osobiste, które w wielu przypadkach umożliwiają rozwiązanie problemu już na etapie wstępnej analizy sprawy, bez konieczności podejmowania formalnych działań interwencyjnych” — wyjaśnia Wioletta Majewska-Ulicka, Powiatowy Rzecznik Konsumentów w Płocku.

Fotowoltaika, pompy ciepła i dotacje — nowy front problemów

Dotychczas konsumenci zgłaszali się głównie w sprawach tradycyjnej sprzedaży konsumenckiej (ok. 70% spraw) — wady towarów, odrzucone reklamacje dotyczące mebli, obuwia, sprzętu RTV/AGD. Druga grupa to problemy z usługami (ok. 20%) — remonty, turystyka, kurierskie dostawy, usługi meblarskie. Trzecia to umowy zawierane na odległość i poza lokalem (ok. 10%) — zakupy online, platformy sprzedażowe, wizyty akwizytorów.

Ale sytuacja zmienia się szybko. “W tym roku problematyka spraw jest bardzo zbliżona, coraz częściej pojawiają się również sprawy dotyczące branży OZE (fotowoltaiki, pomp ciepła czy termomodernizacji), a także coraz większa liczba konsumentów zgłasza problemy związane z działalnością przedsiębiorców oferujących pomoc w uzyskaniu dotacji na realizację inwestycji” — podkreśla Majewska-Ulicka.

Jakie są konkretne problemy?

Sprawa dotyczy przede wszystkim trzech obszarów:

Niewywiązywanie się z warunków umowy — firma obiecuje zainstalowanie fotowoltaiki do określonego terminu, ale prace przeciągają się, a jakość wykonania nie odpowiada standardom.

Niewłaściwe wykonanie zobowiązań — pompa ciepła nie grzeje efektywnie, panele słoneczne nie generują obiecanej mocy, a izolacja termiczna nie spełnia parametrów z oferty.

Oszustwa pośredników dotacyjnych — przedsiębiorcy oferują pomoc w uzyskaniu dofinansowania, pobierają opłatę, ale dotacja nigdy nie zostaje przyznana, a konsument traci pieniądze.

Co to oznacza dla konsumentów?

Rosnąca liczba spraw w branży OZE odzwierciedla dwa zjawiska: rosnące zainteresowanie Polaków inwestycjami w energooszczędność (panele słoneczne, pompy ciepła) oraz niedostateczną kontrolę jakości pracy wykonawców. Wiele firm wkracza na rynek bez doświadczenia, a konsumenci — zachęceni obietnicą niskich rachunków za prąd i ciepło — podpisują umowy bez wystarczającej weryfikacji partnera biznesowego.

Problematyczne są również pośrednicy oferujący pomoc w dotacjach. Choć programy dofinansowania (Mój Prąd, Czyste Powietrze, Modernizacja Domu) są rzeczywiste, niektórzy agenci działają na granicy uczciwości — obiecując gwarancję przyznania dotacji, którą mogą dać wyłącznie urzędy.

Jak się bronić?

Przed zawarciem umowy na instalację fotowoltaiki, pompę ciepła lub termomodernizację:

  • Sprawdź reputację firmy — szukaj opinii, certyfikatów, referencji
  • Uzyskaj ofertę na piśmie — dokładnie opisującą zakres prac, parametry techniczne, terminy i ceny
  • Nie płać z góry — zwłaszcza u pośredników dotacyjnych
  • Weryfikuj dotacje samodzielnie — skontaktuj się bezpośrednio z urzędem (NFOŚiGW, samorządem)
  • Zachowaj wszystkie dokumenty — umowy, faktury, korespondencję

Jeśli problem już się pojawił, nie czekaj — Powiatowy Rzecznik Konsumentów w Płocku udzielania porad telefonicznych pod numerami 24 267 67 20 i 24 267 67 30 (poniedziałek, wtorek, czwarty, piątek 7:30–15:30, środa 7:30–17:00). Możesz również przyjść osobiście do biura przy ul. Bielskiej 59 w Płocku (IV piętro, pokoje 412–413) lub wysłać zapytanie elektronicznie.

Czy e-commerce to większy problem niż tradycyjna sprzedaż?

Otóż nie — tradycyjna sprzedaż wciąż dominuje w liczbie spraw. Niemniej jednak e-commerce i umowy zawierane poza lokalem wykazują dużą dynamikę zmian. Konsumenci coraz częściej napotykają na brak dostawy towaru, dostarczanie towarów niezgodnych z opisem, trudności z odzyskaniem pieniędzy po odstąpieniu od umowy, a także działalność fałszywych sklepów internetowych.

To oznacza, że problem nie ogranicza się do jednego kanału sprzedaży — zarówno tradycyjny biznes, jak i e-commerce wymagają czujności konsumenta i gotowości do skontaktowania się z Rzecznikiem w razie problemu.

Najczęstsze pytania

Jakie problemy najczęściej zgłaszają konsumenci dotyczące fotowoltaiki i pomp ciepła?

Głównie niewywiązywanie się przedsiębiorców z warunków umowy, niewłaściwe wykonanie prac, a także oszustwa pośredników oferujących pomoc w dotacjach. Rzecznik Konsumentów notuje dynamiczny wzrost takich spraw.

Co zrobić, jeśli firma zainstalowała mi fotowoltaikę niezgodnie z umową?

Zgłoś sprawę do Powiatowego Rzecznika Konsumentów — można zadzwonić (24 267 67 20, 24 267 67 30), wysłać wiadomość elektroniczną lub przyjść osobiście. Wiele problemów rozwiązuje się już na etapie konsultacji.

Czy pośrednicy oferujący dotacje na OZE są bezpieczni?

Nie zawsze — Rzecznik notuje rosnącą liczbę spraw o oszustwach pośredników. Przed zawarciem umowy sprawdź reputację firmy, uzyskaj wszystkie dokumenty na piśmie i nie płać za pomoc przed potwierdzeniem przyznania dotacji.

Ile czasu zajmuje rozpatrzenie sprawy przez Rzecznika Konsumentów?

Porady telefoniczne i osobiste mogą rozwiązać problem natychmiast. Formalne wnioski wymagające interwencji wobec przedsiębiorcy trwają dłużej, ale Rzecznik dąży do jak najszybszego rozwiązania.

Na podstawie: Portal Płock. Tekst opracowany redakcyjnie.